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一份薪水背后在线配资炒股开户,是一个家庭的生活来源和希望。能否及时拿到薪酬关系到农民工的合法权益、劳动尊严,考验着党委、政府的治理能力。
2022年,肇庆市在全省率先推出《肇庆市源头防范和根治工程建设领域欠薪长效机制》(下称《长效机制》),以制度执行代替突击检查、以常抓常管规范市场秩序,有效遏制了农民工欠薪高发问题,工作开展情况获得国家保障农民工工资支付考核组的充分肯定。
两年来,肇庆市坚持欠薪问题源头治理、系统治理、依法治理、综合治理,切实保障农民工合法权益,共立案查处案件502件,累计追回工资待遇14112.59万元,保障农民工工资支付工作在刚刚发布的全省2022年度考核中位列第一。
撰文:王焌鑫严炳忠
政策“组合拳”构建长效机制
保障农民工劳动报酬权益,治理拖欠农民工工资问题,不单单是厘清谁应给钱、给多少钱的分配问题,还是一个确保劳资双方权责对等、依法维护劳动权益的发展问题。
2022年,肇庆市为遏制农民工欠薪高发多发的态势,通过梳理历史欠薪案件,深入分析欠薪根源与共性规律,汇编散落在各个文件中的制度,总结治理欠薪实践经验,出台实施了《长效机制》。
《长效机制》从项目开工前确保资金落实,工资专用账户、工资保证金等工资支付保障制度,到规范建筑市场秩序、加强劳动用工管理,再到严厉惩处欠薪违法行为、建立健全工作机制共七个方面明晰了各地各部门工作职责,并细化为18条具体要求,建立了相应的工作机制。
从制度层面来看,《长效机制》不仅构建了政策的完整闭环,还从抓责任落实、抓重点治理、抓制度建设、抓监察执法、抓失信惩戒多个方面,强化了依法治欠的举措。以抓责任落实来说,肇庆督促施工总承包单位在工程取得施工许可证之日起20个工作日内存储工人工资保证金或提供金融机构保函,同步推动落实银行保函、保险公司保险、工程担保公司保函等形式替代实缴工人工资保证金,既减轻企业负担,又保障了农民工工资。
《长效机制》设置的背后,是肇庆针对工程建设类项目欠薪痛点、堵点问题,深入查摆分析的成果;是多次组织市人社、住建、交通、水利、发改、公安等有关部门,形成合力反复研究探讨的努力;是综合利用智慧监控平台,解决部门间信息互通共享问题,归集欠薪问题线索,部门联动处置欠薪纠纷的数字化应用。
2023年同上年度相比,劳动监察立案查处案件同比下降20%;“全国线索平台”接收工程领域线索同比下降5.3%。从数据来看,《长效机制》起到了“未病先防”“既病防变”“标本兼治”的效果。
“系列政策+专项行动”
织牢权益“守护网”
在构建长效机制的基础上,肇庆还开展了多项风险隐患排查化解专项行动、加大对欠薪线索的查处力度,以“系列政策+专项行动”织牢农民工工资权益“守护网”。
在根治欠薪夏季、冬季专项行动中,肇庆以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造企业、新业态从业单位为重点,对农民工工资支付情况及工资支付保障制度落实情况进行集中检查。根治欠薪夏季与冬季专项行动开展以来,肇庆市共检查用人单位335户次,追发工资待遇3618.46万元。
为提高处理协调效率,肇庆市劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁机构、人民法院等机构建立了专门绿色通道,对欠薪案件实施快立、快调、快审、快结,对欠薪隐匿财产的案件采取财产保全措施,有效解决农民工赢了“官司”拿不到钱的问题。
在陶瓷行业欠薪专项整治中,按照肇庆市委、市政府的部署,肇庆市人社局深入陶瓷企业进行调研,形成了相关报告,并印发了《肇庆市陶瓷行业欠薪专项整治工作方案》,建立起“一企一册”欠薪工作台账,每周定期对欠薪案件进行调度,排查化解陶瓷行业欠薪问题,及时有效维护劳动者合法权益。
此外,肇庆还出台实施了《肇庆市源头治理欠薪问题实施方案》,组织行业主管部门和镇街对辖区内4855家新开办企业、298个新开工项目进行工资支付保障制度落实情况检查,从源头上加强劳动用工管理,强化制度约束刚性,及时化解风险隐患。
接下来,肇庆将不断健全劳动关系协调机制,构建和谐劳动关系,促进广大劳动者实现体面劳动、全面发展。通过法治保障、治理给力在线配资炒股开户,让农民工体面劳动、舒心工作,让改革发展成果更多更公平惠及人民。